“给予民营企业平等地位是从中央到地方各种文件中反复提及的，上海到嘉峪关物流但说得多做得还不够，重要原因就是政府转型没到位。”在全国政协委员、上海美特斯邦威服饰股份有限公司董事长周成建看来，此次方案的最大亮点，就在于将机构改革和职能转变紧密结合、同步推进，“许多问题通过职能转变来解决，比单纯的机构调整更有意义。”

向市场放权、向社会放权，是本轮改革的一个重要着力点——减少投资项目审批，减少生产经营活动审批事项，减少资质资格许可，减少行政事业性收费……方案中多次使用“最大限度地减少”这样的表述，彰显了减少行政权力对微观事务干预的决心。

　　“政府把不该管的坚决放掉，让‘有形的手’回到自己口袋中来，就会减少对企业和百姓的束缚，激发起市场和社会的活力。”全国政协委员、全国工商联副主席、传化集团董事长徐冠巨说。

　　改革只是起点

　　防止“精简再膨胀”怪圈

　　国务院机构改革和职能转变任务艰巨，事关改革发展稳定大局，事关社会主义市场经济体制完善。代表委员和有关专家认为，有了具体思路和举措，就要下大力气精心组织实施，确保改革顺利进行。真正让改革成果固化、显效。

　　全国政协委员、上海财经大学公共预算专家蒋洪教授说，此次改革针对当前政府职能转变中的突出问题，让我们看到了解决“九龙治水”“跑部前进”等“顽疾”的曙光。但同时也要清醒地看到，机构改革涉及到权力关系的调整、上海到嘉峪关物流利益格局的分配，阻力很大，很容易出现精简、膨胀、再精简、再膨胀的现象。

　　国家行政学院教授、博士生导师马庆钰认为，改革的意义不仅也不能止于“大部制”，如何在大部门下实现各个分支机构各有管辖，责任明晰，相互融通。理顺关系、有效衔接，运行通畅，这才是最重要的。