应急队伍是我国整个应急体系的重要组成部分，是防范和应对突发事件的重要力量。长期以来，我国基层应急队伍不断发展，在应急工作中发挥着越来越重要的作用。但是，各地基层应急队伍建设中还是存在着众多疑难杂症亟待解决。为了更好的治疗这些疑难杂症，全国政协委员、民建海南省委主委施耀忠在今年两会上，提交了《关于加强我国应急队伍建设的建议》的提案，在业界引起广泛反响。
    那么，他的建议为何受到各界关注？我国应急队伍究竟还存在哪些疑难杂症？他又开出了怎样的“良方”呢？针对这些问题，本报记者日前对施耀忠委员进行了专访。

问题多多
    “目前，我国公共安全形势总体是稳定的，但也应该看到，我国自然灾害多发，事故灾难深重，公共卫生事件威胁着人民群众的生命健康，影响社会安全稳定的因素依然存在，突发公共安全事件正处于多发期。仅自然灾害一项，根据民政部的统计，2009年我国各类自然灾害共造成约4.8亿人次受灾，死亡和失踪1528人，直接经济损失2524亿元。”采访一开始，施耀忠便向记者介绍了我国应急物流所面临的严峻形势。施耀忠指出，要想最大限度地保护国家和人民群众生命财产安全，我国应急队伍的建设必不可少，而目前，我国应急队伍建设还有很多亟待完善的地方。
    我国应急队伍建设目前面临的首要问题，是应急管理专家队伍不够健全，专家没有全程参与决策咨询。施耀忠指出：“我参加过海南三亚绕城高速迎宾隧道塌方事故抢险救援工作，8名被困在塌方隧道中的施工人员64小时后成功获救。这其中，应急专家的科学决策咨询发挥了重要作用。但目前我国大多数应急事件中，恰恰缺乏应急管理专家的参与，主要原因就是我国应急管理专家队伍还不够健全。”施耀忠用他亲身经历的案例向记者分析指出。“对于我国应急队伍建设来讲，存在的第二大问题便是应急专业救援队伍不够齐全，应急能力与应急需要不相适应。”施耀忠指出，以四川泸州的矿山应急队伍建设为例，该市现有的两个矿山救护队，根本不能满足产煤县建制数量的要求。加之属于整合型建制管理，表面上看编配人数不少，基本满足编制要求，实际上紧密度差，管理相当松散，战斗力弱，部分队员分散驻矿担任监管工作，集中训练少，业务素质不高。如：泸县救护小队由消防队员兼任，由于井下作业十分辛苦，安全风险性大，队员既不愿意，更不会从事矿井救护工作，加之平时缺少训练，也不敢强行安排入井救援。 上海到嘉峪关专线
    此外，施耀忠告诉记者，基层应急队伍没有完全覆盖至街道、社区和乡镇、村，应急反应速度过慢；应急志愿者队伍数量少，应急能力太弱；应急信息员队伍不够完善，信息报送的质量和时效较差；应急研究专家学者队伍数量少，专业涵盖不全面等等问题，都是我国应急队伍建设目前亟待解决的问题。
    据记者最新了解，这些问题目前都已汇总成《关于加强应急队伍建设的提案》由全国政协提交到了国务院办公厅。